خاموشی هیاهو
نیمه نخست دی ماه 87 طرح تحقیق و تفحص از مخابرات در دستورکاری کمیسیون صنایع و معادن مجلس قرار گرفت و قرار شد نتیجه این گزارش تا شش ماه بعد آماده شود ولی این زمان برای شش ماه دیگر نیز تمدید شد. حال با گذشت 20 ماه از آغاز تحقیق و تفحص از مخابرات هنوز گزارشی در صحنه علنی مجلس قرائت نشده است.
با وجود اینکه در چند ماه گذشته بارها اعضای کمیسیون صنایع و معادن از تصویب این گزارش در کمیسیون و آماده بودن آن برای ارایه در صحن علنی مجلس خبر دادند اما تاکنون قرعه قرائت به نام این گزارش نیافتاده است.
پیش بینی نمایندگان برای زمان ارایه گزارشی که قرار است روایت سرگذشت و سرنوشت مخابرات و وزارتخانه باشد بارها نادرست از آب درآمد. در همین روزها که نمایندگان وعده قرائت می دادند و رسانه ها این وعده ها را می نگاشتند، وزیر ارتباطات به جلسات کمیسیون می آمد تا پاسخگو باشد و در همین اثنا بود که خبری مبنی بر بایگانی شدن این گزارش و عدم قرائت آن در صحن علنی مجلس منتشر شد و اگرچه منبع موثقی نداشت اما امروز و فردا شدن های نوبت قرائت گزارش در مجلس می توانست مهر تاییدی بر این خبر باشد. با وجود این نمایندگان مجلس همچنان بدون آنکه سخنی از محتوای این گزارش بروز دهند اعلام می کنند که این گزارش به زودی در صحن علنی مجلس قرائت خواهد شد!
جنجال بی صدا
در همین روزهای تابستانی که برنامه پنجم توسعه و لایحه جنجالی حمایت از خانواده در بهارستان بررسی می شد حرف هایی نه از همان جنس اما به همان داغی نیز از سوی برخی نمایندگان شنیده می شد. الیاس نادران علمدار پیگیری وضعیت حقوقی خصوصی سازی مخابرات شد. او 22 تیرماه در جلسه علنی مجلس با طرح سوال از وزیر اقتصاد در خصوص علت عدم رعایت قانون در واگذاری 50 درصد از سهام مخابرات خصوصی سازی مخابرات را وارد دور تازه ای کرد و گفت: «برای اینکه ابعاد حقوقی مساله روشن شود از مرکز پژوهش های مجلس خواسته ایم وارد عمل شده و نظر کارشناسی بدهد.»
بر اساس این درخواست، مرکز پژوهش های مجلس تهیه گزارشی را برای بررسی حقوقی معامله مخابرات آغاز کرد. رییس دفتر فناوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این سوال که آیا این گزارش به مجلس رفته است، به خبرنگار ما گفت: «این گزارش نوشته شده و در حال حاضر نزد رییس مرکز است تا مراحل بعدی خود را طی کند. هنوز معلوم نیست که گزارش در چه طبقه بندی قرار گیرد. ممکن است محرمانه باشد که در این صورت نمی توانیم در مورد آن اطلاع رسانی کنیم.»
با اینکه هنوز طرحی از ابطال معامله مخابرات در مجلس وجود ندارد اما دو ماهی هست که پچ پچ های بلند تخلف در واگذاری سهام مخابرات در مجلس شنیده می شود. این در حالی است که زمان چندانی تا اولین سالگرد خصوصی شدن مخابرات باقی نمانده است. به هر حال باید منتظر انتشار این گزارش و تاثیر آن بر سرنوشت معامله مخابرات باقی ماند.
راه باقی است
در لابه لای طرح های خاک خورده خانه ملت طرح دفاتر پیشخوان دولت غبار کمتری به خود دیده است. پیشنهاد طرح یک فوریتی دفاتر پیشخوان روز 25 فروردین ماه به تصویب رسید .
این طرح با هدف تجمیع دفاتر خدمات الکترونیکی به نوعی ساماندهی این دفاتر را دنبال می کرد و پشتوانه و ضمانت اجرایی برای آیین نامه دولتی بود که از مدت ها پیش تدوین شده اما به مرحله ابلاغ و اجرا نرسیده و حال قرار است با تصویب در مجلس ضمانت اجرایی آن تضمین شود.
علی مطهری رییس کمیته مخابرات مجلس در پاسخ به اینکه چه زمانی این طرح تصویب می شود، گفت: «به نظر می رسد در نخستین روزهای پس از تعطیلات تابستانی این طرح در دستورکاری مجلس قرار گیرد.»
در این میان شبهاتی در خصوص تکلیف دفاتر پست، نیروی انتظامی و شهرداری مطرح شده بود که به گفته مطهری با ناجا و شهرداری مشکلی در این میان نبود و با شرکت پست همچنان مذاکراتی انجام می شود.
علی مطهری در این خصوص گفت: «خدماتی که در دفاتر ارایه می شود خدمات قابل ارایه در خارج از محیط اداری هستند و شامل امور حاکمیتی نمی شوند بلکه امور تصدی گری را در بر می گیرند که می توانند واگذار شوند.»
او در پاسخ به این سوال که آیا سنگ اندازی شرکت پست مانع از تصویب این طرح در مجلس شده است گفت: «ما با شرکت پست صحبت هایی کرده ایم. اگر قرار باشد که بخش دولتی بخواهد با بخش خصوصی رقابت کند این مساله مشکل زا و از سوی ما مطرود است. دولت نباید با بخش خصوصی رقابت کند بلکه فقط باید نظارت کند.»
همچنین او در پاسخ به این سوال که آیا پست می تواند متولی دفاتر شود، گفت: «نحوه واگذاری دفاتر و متولیان آن را قانون مشخص می کند.»
انحلال کمیسیون تنظیم مقررات از دیگر طرح هایی است که 15 ماه پیش قدم به صحن مجلس گذاشت و یک فوریت آن تصویب شد اما راه به جایی نبرد. در آن زمان انتقادات زیادی به این طرح وارد شد و از سوی دیگر موافقانی پیدا کرد. در نهایت به استناد ماده تصویب شده باید شورای رقابت تاسیس و کمیسیون تنظیم مقررات منحل می شد. اما اجرای نصفه و نیمه این قانون موجب شد تا فقط شورای رقابت متولد شود بی آنکه تغییری در وظایف و ساختار رگولاتوری صورت گیرد. پس از آن بود که تداخل وظایف میان این دو باعث شد تا اختلاف میان کمیسیون تنظیم مقررات و شورای رقابت بالا گیرد .
در این میان انتظار می رفت کسانی وارد جریان شوند که از ابتدا آن را مطرح کرده بودند و با این نگرش بود که چرخش نگاه ها خانه ملت را در روزهای پایانی سال 87 نشانه گرفت. روزهایی که مجلس کمر به تغییر ساختار رگولاتوری بسته بود اما مدتی بعد و با تشکیل شورای رقابت تنها نظاره گر بود وسکوت کرد.
علی مطهری در پاسخ به این سوال که مجلس چه زمانی برای شفاف سازی وظایف و اختیارات شورای رقابت و کمیسیون تنظیم مقررات اقدام می کند، گفت: «در شورای رقابت کمیته هایی تشکیل شده است. من هم در کمیته تنظیم بازار مخابرات همکاری هایی دارم. در حال حاضر در حال مذاکره و رتق و فتق امور هستیم و تاکنون با رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، رییس شورای رقابت، اعضای تشخیص مصلحت در این زمینه صحبت هایی کردیم. به نظر من یکی از بازوهای محکم تحقق اصل 44 تشکیل شورای رقابت است.»
او در ادامه گفت: «اگر ابهامات رفع و وظایف مشخص شود، دیگر نیازی نیست که این مساله در مجلس مطرح شود. اما اگر وظایف روشن نشود و هر کس مدعی شود و اختیارات دیگری را تحت پوشش قرار دهد باید این مساله را در مجلس بررسی کنیم.»
با وجود این مطهری معتقد است: «هر کاری بکنیم باز هم قوانین با یکدیگر همپوشانی دارند.»
عضویت ایران در انجمن های بین المللی مخابرات مانند gsma از دیگر موادی است که قرار بود از زیر دست بهارستانی ها بگذرد و مهر تایید آنها بر آن بخورد. در این خصوص ضوابط و آیین نامه هایی نوشته شده بود که اصلاحات نوشتاری آن انجام و در کمیسیون صنایع و معادن تصویب شده است و حالا در انتظار تصویب در صحن مجلس به سر می برد.
از مرز گذشته ها
در کنار کندی و تاخیر تصویب طرح ها و لوایح حوزه ict طرح ها و لوایحی هم هستند که بالاخره از مرز تصویب گذشته اند هر چند که این تصویب، سال ها به درازا انجامیده است. قانون صیانت از حریم مسیرهای شبکه کابل فیبر نوری شبکه مادر مخابراتی کشور سرگذشتی از این دست داشت. این لایحه حدود چهار سال پیش از سوی دولت به مجلس تقدیم شد تا پس از تبدیل به قانون، حریم خاصی برای این شبکه در نظر گرفته شود و عاملان قطع شبکه، هزینه های ارتباط مجدد آن را بپردازند. این لایحه بنابر پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به تصویب رسید و سال گذشته پس از عبور از فراز و نشیب های مجلس و شورای نگهبان تصویب و ابلاغ شد. با وجود این علی مطهری معتقد است که این قانون دارای مشکلاتی است و به جای اینکه وظیفه صیانت از فیبر نوری را داشته باشد ترکش های دیگری پرتاب می کند.
به گفته او آن زمان وزارت ارتباطات غفلت کرد و حالا شرایط به گونه ای است که شرکت زیرساخت می گوید این قانون باعث شده تا نتوانیم توسعه داشته باشیم.
حال که این گزارش را می خوانید کرسی نشینان بهارستان روزهای میانی تعطیلات تابستانی را پشت سر گذاشته اند. شاید پس از این تعطیلات غبار طرح ها ،لوایح و گزارش های خوانده نشده گرفته شود و شاید بر ضخامت غبار آنها افزوده شود...
161/
پست بانک برای ورود به بورس آمادگی داشت؟
... خبرگزاری دانشجویان ایران - تهران سرویس: جامعه اطلاعاتی - ارتباطاتسرانجام بعد از بحث های فراوان درباره ورود پست بانک به بورس و اینکه آیا آمادگی ورود به بورس را دارد یا خیر، روز سه شنبه، 28 میلیون و57 هزار و150 سهم از سهام پست بانک (معادل 5 درصد)، به عنوان دومین شرکت دولتی قابل واگذاری در سال جاری در بورس اوراق بهادار عرضه و مبادله شد ... به گزارش خبرنگار ارتباطات ایسنا، ارزش کل معامله 650 میلیارد ریال بود که در 6 دقیقه و 30 ثانیه مورد داد و ستد قرار گرفت، این سهام در644 ایستگاه کارگزاری و40 صندوق سرمایه گذاری مورد معامله قرار گرفت ... همچنین بازده دارایی های این شرکت در سال 88 ،9/0 درصد و بازده حقوق صاحبان سهام 8/17 درصد بوده است ... به گفته مدیر عملیات بازار با اشاره به اینکه این تعداد از سهام توسط 640 ایستگاه معاملاتی در سراسر کشور عرضه شد گفت: هر سهم این شرکت با قیمت 2301 ریال خریداری شد ... علی صحرایی با اشاره به اینکه پست بانک آخرین بانک مشمول اصل44 است گفت: پس از این واگذاری دولت بانک دیگری برای واگذاری در راستای اصل 44 نخواهد داشت، با معامله این سهم 13 میلیارد تومان به ارزش کل بازار سرمایه اضافه شده است ... اما عضو هیات مدیره پست بانک که در جریان عرضه سهام شرکت در تالار بورس حضور داشت به کشف قیمت230 تومانی پست بانک اشاره کرد و گفته بود: کشف قیمت این سهم مناسب بود ولی ارزش ذاتی این سهم بالای 300 تومان در نظر گرفته شده بود، 20 درصد از سهام پست بانک در دست دولت و وزارت اقتصاد است که سازمان خصوصی در مورد عرضه آن تصمیم گیری می کند ...
نحوه واگذاری سهام بلوکی مخابرات باید مورد بررسی قرار گیرد
... حمیدرضا فولادگر در گفت و گوبا خبرنگار سازمان خبری موبنا با اشاره به اینکه واگذاری سهام مخابرات دارای دومرحله مجزا بود، اظهار داشت: وزارت ارتباطات در وظایف خود را در مرحله نخست به درستی انجام داد ... وی ادغام 30 شرکت مخابراتی و شرکت ارتباطات سیار با شرکت مخابرات ایران، تهیه اساسنامه جدید و تصویب آن را ازجمله اقدامات مناسب این وزارتخانه ارزیابی کرد و گفت: در زمینه نحوه واگذاری سهام بلوکی این شرکت باید سازمان خصوصی سازی و بورس پاسخگو باشند و ارتباطی به وزارت ارتباطات ندارد ... فولادگربا اشاره به آماده شدن مقدمات واگذاری پست بانک گفت: واگذاری این شرکت در حال آماده سازی مقدماتی و اساسنامه آن در حال تدوین است ... گفتنی است سهام مدیریتی 50 درصد به علاوه یک سهم شرکت مخابرات ایران ، پنجم مهرماه سال گذشته بوسیله کنسرسیوم اعتماد مبین خریداری شد ... 22 میلیارد و 936 میلیون و127 هزار سهام شرکت مخابرات ایران به قیمت هر سهم سه هزار و 409 ریال فروخته شد ... این واگذاری در اسفند ماه سال گذشته نیز توسط شورای رقابت تایید شده بود ... پیش از این 100 درصد سهام شرکت مخابرات ایران متعلق به دولت بود که پس از عرضه پنج درصدی سهام برای کشف قیمت ، 20 درصد به سهام عدالت وپنج درصد دیگر نیز به عنوان سهام ترجیحی به کارکنان این شرکت واگذار شد و 20 درصد بقیه سهام نیز در مالکیت دولت باقی ماند ...
شرح وظایف و ساختار سازمانی مخابرات بازنگری می شود
... " داوود زارعیان" در گفت وگو با خبرنگار سازمان خبری موبنا افزود: پس از واگذاری سهام بلوکی شرکت مخابرات ایران به دلیل خصوصی شدن کامل این شرکت، وجود زیر مجموعه ای به نام دفتر مشارکت های غیر دولتی درشرکت مخابرات ایران جایگاهی ندارد ... پنجم مهر ماه، 50 درصد به علاوه یک سهم شرکت مخابرات ایران در بورس به کنسرسیوم توسعه اعتماد مبین واگذار شد و با این عرضه بزرگترین واگذاری تاریخ بورس ایران شکل گرفت و شرکت دولتی مخابرات ایران به یکی از بزرگترین شرکت های غیردولتی تبدیل شد ...
50+1 درصد سهام تالیا را می خریم؛ مخابرات مدعی جدید اپراتور چهارم
... * سهام مخابرات فعلا بازارگردان نداردفیضی در پاسخ به پرسشی در خصوص نداشتن سهام مخابرات و شایعه جلسه مشترک مسئولان این شرکت با مفید برای بازارگردانی سهام مخابرات گفت: هیچ شرکتی نمی تواند مستقیم بازارگردانی ایجاد کند و سهام مخابرات ایران رسما بازارگردان ندارد؛ اما بلاتکلیف هم نیست و از طریق سهامداران عمده و کارگزاران این کار انجام می شود ... * واگذاری 10 درصد سهام همراه اول به مردمنائب رئیس هیات مدیره شرکت مخابرات ایران در خصوص دلیل تمایل مخابرات به عرضه همراه اول در بورس یا فرابورس گفت: ورود شرکتهای زیرمجموعه یک شرکت به بورس سابقه دارد و تصمیم گرفته ایم اگر بتوانیم بورس را راضی کنیم 10 درصد سهام همراه اول در بورس عرضه شود ... سید هاشمی توضیح داد: این اقدام به دو دلیل است؛ اول اینکه سهام همراه اول در دست مردم قرار گیرد و هر کسی با توجه به بودجه خود بتواند تعدادی سهم بخرد و امرار معاش کند ... وی تاکید کرد: واگذاری سهام همراه اول به مردم و ورود این شرکت به بورس هم برای مخابرات و هم برای مردم و هم برای شفاف سازی همراه اول موثر است ... * تکلیف سهم مخابرات در اسپادان با واگذاری سهم یکی از طرفین به دیگریفیضی همچنین در خصوص روشن شدن تکلیف سهم مخابرات در شرکت اسپادان گفت: در رابطه با بحث اسپادان براساس پروانه دو سال فرصت داشتیم که تکلیف سهم خود را در این شرکت مشخص کنیم؛ براین اساس به طرف مالزیایی اعلام کردیم که اگر تصمیم شان نهایی شد به ما اعلام کنند ...
تعرفه مکالمات درون شهری افزایش می یابد
... 10 درصد سهام همراه اول در بورس عرضه می شودفیضی با اشاره به اینکه بسیاری از شرکت ها در زمان خصوصی شدن شرکت های تابعه خود را وارد بورس می کنند، گفت: مخابرات در نظر دارد در صورت رضایت بورس، 10 درصد از سهام همراه اول را در بورس عرضه کند ... وی هدف از عرضه سهام همراه اول به بورس را واگذاری سهام مخابرات به مردم عادی دانست و گفت: به این صورت سهام به صورت خرد به مردم واگذار می شود و دیگر نیازی به فروش سهام به صورت بلوکی نیست ... وی با اشاره به واگذاری 50 درصد بعلاوه یک سهم شرکت مخابرات، تصریح کرد: همچنین این شرکت مصمم است تا سهام بلوکی خود را نیزواگذار کند و تعداد شرکاء مخابرات را افزایش دهد ... به گفته وی در جایی که لازم باشد ابتدا سهام همراه اول و پس از بازسازی، سهام شرکت های مخابرات استانی از طریق مذاکره، در بورس عرضه خواهد شد ... وی با بیان اینکه همراه اول شرکت سوده است، اعلام کرد: سال گذشته این شرکت هزار و صد و پنجاه میلیارد تومان سود داشته و پنج درصد از سهام این شرکت با سرمایه 200 میلیارد تومانی، به عنوان کشف قیمت و پنج درصد از باقی مانده به صورت معمولی در بورس عرضه می شود ... 49 درصد از سهام خارجی اسپادان عرضه می شودفیضی درباره 49 درصد سهام خارجی اسپادان هم گفت: بر اساس پروانه فعالیت این اپراتور فروش 49 درصد سهام خارجی اسپادان در مرحله تصمیم گیری قرار دارد ...
تقی پور سه شنبه در مجلس/ وزیر ارتباطات از عملکرد مخابرات دفاع می کند
... نادر قاضی پور در گفتگو با خبرنگار مهر گفت: گذشت زمان و واگذاری سهام مخابرات، تغییری در روند پیگیری تحقیق و تفحص از عملکرد مخابرات ایجاد نخواهد کرد و این گزارش به زودی در صحن مجلس قرائت خواهد شد ...
وزیر ارتباطات بار دیگر از عملکرد مخابرات در مجلس دفاع می کند
... نادر قاضی پور در گفت وگو با خبرنگار سازمان خبری موبنا تصریح کرد: گذشت زمان و واگذاری سهام مخابرات، تغییری در روند این پیگیری نمایندگان ایجاد نخواهد کرد ...
مرکز پژوهش های مجلس به دنبال سهام مخابرات
... رییس دفتر فناوری های نوین مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در این زمینه به موبنا گفت : این مرکز گزارشی تهیه کرده که روند این واگذاری و چگونگی ابطال واگذاری شرکت مخابرات ایران در آن بررسی شده است ... بزرگترین دادوستد تاریخ بورس ایران با واگذاری 50 درصد بعلاوه یک سهم شرکت مخابرات ایران، در روز پنجم مهر ماه سال گذشته به کنسرسیوم توسعه اعتماد نوین انجام شد ... پیش از این واگذاری، شرکت پیشگامان کویر یزد بنا به دلایلی از حضور در این مزایده انصراف داد و هفته گذشته مجوز تاسیس بانک الکترونیکی کشور را از وزارت امور اقتصادی و دارایی که متولی واگذاری ها در کشور است، دریافت کرد ... صابر فیضی تصریح کرد، وزیر اقتصاد متولی و مسئول این واگذاری بوده و ایشان با حضور در صحن علنی مجلس به همه پرسش ها و برخی ابهامات ملت پاسخ دادند و در پایان نیز رای گیری صورت گرفت و نمایندگان با رای مثبت خود این واگذاری را تایید کردند ... وی گفت: مرکز پژوهش ها به هنگام واگذاری سهام مخابرات هم گزارش های مسبوطی در خصوص چگونگی کشف قیمت تهیه کرده بود و در این واگذاری نیز با انتشار بولتن های تخصصی مشارکت داشت و امید داریم با این گزارش دیگر ابهامی باقی نماند ...
زارعیان: خرید سهام مبین نت غیرقانونی نیست
... مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات ایران با اشاره به خرید 40 درصد از سهام مبین نت توسط همراه اول، گفت: هیچ گونه محدودیتی در پروانه اپراتورها، برای خرید سهام دیگر اپراتورها وجود ندارد ... داوود زارعیان در گفت وگو با موبنا درخصوص غیرقانونی اعلام کردن واگذاری بخشی از سهام مبین نت به ارتباطات سیار، توسط رگولاتوری، اظهار کرد: چنانچه مبین نت قصد واگذاری سهام خود را به دیگر اپراتورها داشت، باید به صورت رسمی به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام می کرد که در شرایط فعلی این اقدام انجام شده است ... وی درخصوص اظهارات سازمان تنظیم مقررات مبنی بر وجود محدودیت هایی در پروانه شرکت مخابرات برای خرید سهم دیگر اپراتور ها گفت: هیچ گونه محدودیتی در پروانه اپراتورها در زمینه خرید سهام دیگر اپراتورها وجود ندارد ... وی با تاکید بر اینکه خرید 40 درصد از سهام مبین نت توسط اپراتور اول باید از طریق مباحث حقوقی حل و فصل شود، اظهار کرد: به طور قطع همه کارها به صورت قانونی انجام خواهد شد ... گفتنی است؛ چندی پیش محمد کرم پور رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خرید سهام مبین نت، توسط همراه اول را غیرقانونی دانست و اعلام کرد: این معامله خلاف مقررات این سازمان بوده و این موضوع به شرکت مخابرات ایران و اپراتور مبین نت نیز اعلام شده است ...
|
صفحه 1
|
2 | 3 | 4 |
|
